Norsk Sykepleierforbunds innsatsområder i perioden 2024-2027 v. 1.0

Innsatsområde 1: Sykepleiernes plass i utvikling av helse- og omsorgstjenestene

 

Hovedmål:

For å gi pasienter, pårørende og brukere gode, helhetlige og koordinerte helse- og omsorgstjenester, må finansiering, prioritering og organisering understøtte sykepleiere, spesialsykepleiere og jordmødre sin sentrale plass i tjenesteutviklingen.

 

NSF skal arbeide for:

Sykepleieren:

  • at sykepleiere og jordmødre er sentrale i utviklingen av fremtidens helse- og omsorgstjenester

  • at pasienter, brukere og pårørende får en reell tilgang til helhetlige og koordinerte helse- og omsorgstjenester, og at sykepleiere og jordmødre har en sentral funksjon i dette

  • at sykepleiernes, spesialsykepleiernes og jordmødrenes kompetanse og ansvarsområde er definert og synlig i samfunnet, videreutvikles og tas i bruk i hele helse- og omsorgstjenesten

  • at utviklingen av de prehospitale tjenestene og akuttberedskapen inkluderer nødvendig sykepleierkompetanse

  • at sykepleiere og spesialsykepleiere har en nøkkelrolle i utviklingen av helsetjenester til barn og unge

  • å synliggjøre og konkretisere behov for sykepleierkompetanse, for å styrke helsetjenestene til personer med psykiske lidelser og/eller rus og avhengighet

Finansiering:

  • et styrket offentlig helsevesen med forsvarlig kapasitet og beredskap for hele landets befolkning

  • fortsatt satsing innen fagområdet psykisk helse, rus og avhengighet

  • at finansieringssystemene understøtter sykepleiernes og jordmødrenes plass i tjenesteutviklingen, både i spesialisthelsetjenesten og i den kommunale helse- og omsorgstjenesten

  • at ressurser og tverrfaglig kompetanse gjøres tilgjengelig og blir brukt på en effektiv måte, for å møte pasientenes behov for helse- og omsorgstjenester

  • en bemanningsnorm som tar utgangspunkt i pasientens behov for sykepleie

  • at eldreomsorgen må styrkes for å møte den fremtidige økningen av eldre, og at andelen sykepleiere som innehar spesialkompetanse må økes

  • at svangerskaps, fødsels- og barselomsorgen må styrkes for å møte befolkningens behov for oppfølging, følgetjeneste og jordmor til stede ved aktiv fødsel

  • at forebyggende helsetjenester til gravide, barn og deres familier må prioriteres politisk og økonomisk

  • økt forskning på, finansiering og prioritering av folkehelsearbeidet

  • en forpliktende klimaplan for helsesektoren

Organisering:

  • at helse- og omsorgstjenesten er organisert slik at den bidrar til samhandling innad og på tvers av forvaltningsnivå og andre sektorer

  • at tverrfaglige og pasientnære team i helse- og omsorgstjenesten utvikles for å sikre kontinuitet i behandling og omsorg, og at sykepleiere og jordmødre har en sentral rolle i dette

  • at helsetjenester som jobber personsentrert, rettighetsbasert og forholder seg til internasjonale forpliktelser om menneskerettigheter, er i tråd med konvensjonen for rettigheter til mennesker med nedsatt funksjonsevne (CRPD)

Teknologi:

  • at det satses betydelig mer på digitalisering og teknologi som kan bidra til innovasjon og utvikling av sykepleie- og jordmortjenesten

  • at sykepleiere og jordmødre skal ha sentrale roller i utvikling og implementering av digitalisering og teknologi

 

Innsatsområde 2: Organisering og ledelse av sykepleietjenesten

 

Hovedmål:

En sykepleietjeneste med en organisering, lederstruktur og rammevilkår for sykepleierledere som fremmer god kvalitet, god ressursutnyttelse, koordinerte og utviklende tjenester, og som gir gode fagmiljøer for studenter, sykepleiere, spesialsykepleiere og jordmødre.

NSF skal arbeide for:

Rammevilkår:

  • å redusere lederspenn for førstelinjeledere, og at ledere har tilstrekkelig tilgang til relevante fagstøttesystemer, støttepersonell og styringsverktøy

  • at sykepleieledere har beslutningsmyndighet og rammevilkår som sikrer faglig ledelse   og mulighet til å ta i bruk ny kunnskap, nye arbeidsmetoder og ny teknologi

  •  at sykepleietjenesten er organisert og ledet slik at fagmiljøet er rekrutterende og  utviklende

  • en organisering av helse- og omsorgstjenesten som legger til rette for tverrfaglige samarbeidsrelasjoner mellom enheter og profesjonsgrupper

  • at sykepleiere og jordmødre leder sykepleietjenesten og har ansvar for og reell myndighet over organisering og ressurser

  • at sykepleiere og jordmødre har strategiske lederposisjoner i virksomhetene

  • at sykepleiefaglig kompetanse i kommunens strategiske ledelse er et lovkrav

  • at sykepleierledere får videreutviklet sin kompetanse, særlig på teknologi og tverrfaglig ledelse

  • å styrke sykepleielederes kunnskap om norsk arbeidslivsmodell

  • at ledere sikres kunnskap og kompetanse om rasisme, diskriminering og trakassering, og kan ivareta mangfoldsledelse

  • at organisering og lederstrukturer i sykepleietjenesten bidrar til helhetlige og  koordinerte sykepleietjenester av god kvalitet

  • at hensynet til bærekraft, miljø og klima vektlegges i utvikling, ledelse og drift av sykepleietjenesten

  • at den nasjonale sjefsykepleieren og sjefjordmoren synliggjøres i samfunnet nasjonalt og globalt

  • at førstelinjeledere ikke blir urettmessig definert som ansatt i en såkalt ledende og  uavhengig stilling

 

Innsatsområde 3: Sykepleierutdanning, forskning og livslang læring

 

Hovedmål:

Sykepleiere, spesialsykepleiere og jordmødre skal gjennom bachelor-, master- og ph.d.- utdanning, samt etterutdanning, utvikle nødvendig kompetanse til å møte kunnskapsbehovene i helse- og omsorgstjenestene og bidra til utvikling av tjenestene. Utdanningene skal sikres nødvendig kompetent personell, og kunnskapsutviklingen i sykepleie må sikres ved at flere sykepleiere får forskningsmidler.

 

NSF skal arbeide for:

Nasjonalt myndighetsnivå:

  • at det nye finansieringssystemet gir tilstrekkelig finansiering av både bachelor- og masterutdanninger

  • at kliniske masterutdanninger er grunnlag for spesialistgodkjenning, sertifisering og resertifisering

  • lovfesting og finansiering av praksisstudier i kommunale helse- og omsorgstjenester

  • at utdanning av spesialsykepleiere og jordmødre er helhetlige masterløp

  • at folkehelse og bærekraft blir læringsutbyttemål på alle nivå av sykepleierutdanningen

  • sykepleierstudenter kan søke om et tilleggsstipend som kompenserer for tap av inntekt under praksisperioder og et utvidet utstyrsstipend

Universitets- og høyskolesektoren:

  • en struktur, finansiering og ledelse av sykepleierutdanningene på bachelor- og masternivå, som sikrer at kandidatene oppnår god og likeverdig kompetanse over hele landet

  • at det etableres flere kombinerte stillinger mellom utdanningsinstitusjoner og helsetjenestene

  • økt antall sykepleiere med topp- og førstestillingskompetanse i sykepleierutdanningen

  • at karakterkrav til ph.d.-studium fjernes, opptak baseres på søknad, prosjektbeskrivelse, intervju og anbefaling

  • farmakologi, legemiddelhåndtering og medikamentregning standardiseres med nasjonal eksamen ved bachelorutdanningen i sykepleie

Forskning:

  • at mer forskningsmidler skal gå til sykepleieforskning

  • å sikre karriereveier for forskere innenfor helse- og omsorgstjenestene

Arbeidsgivere:

  • at arbeidsgiver skal utarbeide kompetanseplaner basert på fremtidige behov

  • at sykepleiere og jordmødre sikres systematisk faglig oppdatering gjennom hele yrkeslivet

  • at arbeidsgiver legger til rette for systematisk sykepleierfaglig veiledning, etisk refleksjon og faglig oppdatering i arbeidshverdagen for alle sykepleiere og jordmødre

  • tiltak som gir praksisveiledere veiledningskompetanse og rammevilkår, slik at de blir i stand til å gi studentveiledning

  • at sykepleierstudenter, sykepleiere og jordmødre har økt kunnskap om seksualitet, seksuell helse, mangfold og likestilling

  • at sykepleierstudenter, sykepleiere, spesialsykepleiere og jordmødre har kunnskap og kompetanse om sammenhengen mellom rasisme, diskriminering og helse

 

Innsatsområde 4: Lønns- og arbeidsvilkår

 

Hovedmål:

Lønns- og arbeidsvilkår som anerkjenner og verdsetter medlemmenes utdanning, kompetanse, funksjon og ansvar, som bidrar til å beholde, mobilisere og rekruttere sykepleiere, og som sikrer likelønn for den enkelte og for yrkesgruppen. Et helsefremmende og inkluderende arbeidsmiljø, og arbeidstidsordninger som skaper attraktive arbeidsplasser og muliggjør heltid og høy yrkesdeltakelse blant sykepleiere i alle livsfaser.

 

NSF skal arbeide for:

Lønn:

  • å hindre at organiseringen av helse- og omsorgstjenesten går på bekostning av medlemmenes lønns- og arbeidsvilkår

  • å motvirke arbeidsgiversamarbeid som hindrer nødvendig lønnsutvikling for sykepleiere

  • overholdelse av likebehandlingsprinsippet for innleide arbeidstakere

  • attraktive lønns- og permisjonsbetingelser under videreutdanning

  • at ledernes lønnsnivå speiler deres ansvar og kompetanse

  • en praktisering av frontfagsmodellen som sikrer sykepleierkompetanse

  • høyere verdsetting av kvinnedominerte utdanningsgrupper

  • at sykepleiere og spesialsykepleiere i prehospitale tjenester og den akuttmedisinske kjede lønnes i tråd med sin kompetanse

  • nedskrivning av studielån for sykepleiere

  • at sykepleiere, spesialsykepleiere og jordmødre med særskilt ansvar, funksjon og oppgaver gis særlige lønnstillegg utenom lønnsoppgjørene

  • å ansvarliggjøre arbeidsgivere til å fremme lønnsutviklingen til sykepleiere, spesialsykepleiere og jordmødre i tråd med behov og etterspørsel

  • at arbeidsgivere må ha strategier som kan bidra til å rekruttere, utvikle og beholde nyutdannede og uerfarne sykepleiere

  • tariffestet lønn og arbeidsvilkår for sykepleierstudenter

  • at utdannings- og forskningspersonell i sykepleierutdanningen skal ha konkurransedyktig lønn

  • at det satses betydelig mer på arbeidsbetingelser til utdannings- og forskningspersonell i universitet og høgskole

Arbeidstid:

  • tiltak som muliggjør heltid og som gjør at sykepleiere kan stå i hele stillinger gjennom et helt yrkesliv

  • en livsfasepolitikk som kan inneholde redusert eller tilpasset arbeidstid, tilpasning i arbeidsoppgaver, mv. som gjør at sykepleiere kan stå i hele stillinger gjennom et helt yrkesliv

  • helsefremmende turnuser der hovedregelen er minimum 11 timer hvile mellom vaktene

  • at det gjennomføres forsvarlighetsvurdering av turnus

  • likestilling av skift og turnus slik at de som etter dagens avtaleverk kvalifiserer for 35,5/uke vil kvalifisere for 33,6 t/uke

  • at normalarbeidstiden er minimum 7,5 timer hver dag/vakt

  • at sykepleiere, spesialsykepleiere og jordmødre sikres retten til å ikke måtte arbeide mer enn hver 3. helg

  • at vakter mellom 11 til 12,5 timer skal ha minimum 90 minutters betalt pause, ved vaktlengder utover dette økes pausetiden ytterligere

  • at retten til minst to timer betalt ammefri, uten innskrenkning og krav til dokumentasjon, skal gjeninnføres i alle tariffområder

  • at ansatte i universitets- og høgskolesektoren skal ha arbeidstidsavtaler som sikrer at arbeidsmiljøloven § 10-7 overholdes

Arbeidsmiljø:

  • at HMS-arbeidet rettes mot de særskilte risikofaktorene og beskyttende faktorene ved relasjonelt arbeid

  • at forebygging av yrkesskader i større grad vektlegges i regelverket

  • en bedret yrkesskadelovgivning for sykepleiere

  • at bedriftshelsetjenesten benyttes til forebyggende arbeidsmiljøarbeid

  • en bemanning og kompetansesammensetning som tar høyde for påregnelig fravær og ferie

  • en grunnbemanning som gjør kommersielle bemanningsbyrå og bruk av innleie overflødig

  • at sykepleiere får fullverdig arbeidsantrekk, verneutstyr og sko tilpasset årstid og arbeidsoppgaver

  • at arbeidsgiver og bevilgende myndigheter anerkjenner sammenhengen mellom faglig tilhørighet, gode arbeidsvilkår og faglig forsvarlighet

  • at sykepleierstudenter, sykepleiere, spesialsykepleiere og jordmødre som utsettes for rasisme på jobb får god psykososial oppfølging og ivaretakelse

Medbestemmelse:

  • å sikre medlemmenes lønns- og arbeidsvilkår gjennom høy tariffavtaledekning

  • at tillitsvalgte skal sikres reell innflytelse gjennom strukturert partssamarbeid på alle nivåer i helsetjenesten

  • at tillitsvalgte skal kunne ivareta medlemmenes interesser innenfor ordinær arbeidstid

  • at tillitsvalgte har fri med lønn når de deltar på tillitsvalgtopplæring og andre vedtektsfestede arrangement

  • at turnusarbeidere som er innvilget permisjon for å delta på tillitsvalgtsopplæring på sine fridager, gis ny fridag som kompensasjon

  • å sikre tillitsvalgte og medlemmer reell medvirkning og medbestemmelse i saker som omhandler lokalt bærekraftarbeid

 

Innsatsområde 5: Medlemmer og organisasjon

Hovedmål:

NSF er et selvfølgelig førstevalg og et sterkt redskap for sykepleiere, sykepleierledere, jordmødre, sykepleierstudenter og sykepleiere i akademia. NSF er en tydelig profesjons- og fagorganisasjon og en sentral aktør overfor myndigheter og arbeidsgivere.

 

NSF skal arbeide for:

Profesjons- og fagorganisasjon:

  • å øke fagforeningsbevissthet

  • å øke organisasjonsgrad blant sykepleiere ytterligere ved aktivt medlemsarbeid og nyrekruttering

  • å videreutvikle forbundet som den foretrukne arbeidstakerorganisasjonen for sykepleiestudenter, sykepleiere, spesialsykepleiere og jordmødre

  • å styrke det strategiske medlemsarbeidet ved å etablere digitale verktøy for individtilpasset informasjon, kommunikasjon og oppfølging av medlemmer og tillitsvalgte

  • et sterkt tillitsvalgtapparat gjennom økt rekruttering og at tillitsvalgte blir i vervet

  • at NSF gjennom ledersatsningen forplikter seg til en tydelig strategi for hvordan NSF skal bli den foretrukne organisasjonen for sykepleieledere i alle deler av tjenesten

  • å kartlegge det samlede utfordringsbildet knyttet til helgearbeid, gjennom en arbeidsgruppe som skal utarbeide en ambisiøs og realistisk strategi for NSFs helgepolitikk og bruk av langvakter

Samfunnsaktør:

  • å øke kunnskapen om folkehelse- og bærekraftarbeid i alle deler av organisasjonen

  • å opprette et klima- og bærekraftutvalg i NSF

  • å styrke satsing og øke kunnskap om muskel- og skjelettlidelser med fokus på kvinne- og eldrehelse i et folkehelseperspektiv

  • at NSF skal utvikle en strategi som styrker mangfold, inkludering og representasjon og vern mot rasisme, trakassering og negativ diskriminering i alle deler av organisasjonen, sykepleierutdanningen og helse- og omsorgstjenesten